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安徽推出系列举措:简政放权 激发市场主体活力

发布者: 滨湖报道 | 发布时间: 2021-2-1 09:48| 查看数: 2479| 评论数: 0|帖子模式

近年来,我省把深化“放管服”改革、优化营商环境作为激发市场主体活力和发展动力的关键之举,有效解决政策难点、执行堵点、监管盲点、服务痛点,创优“四最”营商环境迈出更为坚实步伐。

对标一流促提升,简政放权添活力

近日,省政府印发《安徽省开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》,决定从3月1日起,在全省开展“证照分离”改革全覆盖试点,对532项涉企经营许可事项(中央层面设定523项、我省地方层面设定9项)分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式,分类推进审批制度改革。

省市场监管局副局长张志宏表示,这是我省深化“放管服”改革、创优“四最”营商环境的又一重大举措,必将有效降低制度性交易成本,加快营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,为实现全省经济高质量发展注入新动力。近年来,我省全力打造“全省一单”权责清单制度体系,持续压减行政审批事项,推进“证照分离”改革,试点“一枚印章管审批”,更加有效激发市场主体活力。

2020年以来,我省聚焦等高对标长三角、更好服务企业,对涉企服务存在的差距进行全面比对、整改提升,全省营商环境建设水平进一步提质提效。数据显示,目前,全国知识产权保护社会满意度调查我省位列全国第3,知识产权行政保护工作绩效考核位列全国第4,《省级政府和重点城市网上政务服务能力调查评估报告》显示我省网上政务服务能力居全国第5。携手沪苏浙在合肥市发布《长三角地区电子证照互认应用合作共识》,实现驾驶证行驶证等11类电子证照互认应用、104项高频事项长三角地区“一网通办”、601项移动端服务“无感漫游”,服务数量居长三角地区前列。

目前,省级权责事项精简至1339项,其中,省级行政许可事项精简至192项,审批环节比2019年减少427个、材料减少572件,承诺审批时限压减22.39%、提前实现比2019年平均再减少1/5的目标。工程建设项目审批制度改革深入实施,审批时间压至90个工作日内,部分市压至75个工作日,老旧小区改造、社会投资的新建及改建等小型风险项目审批事限压至40个工作日。

商事制度改革持续深化,全面开展企业简易注销改革试点和“智能审批”改革试点,截至2020年底,全省市场主体达587.82万户、增长14.26%,企业简易注销4.9万户、占企业总注销量47.9%。此外,知识产权创造保护运用水平显著提升,全省共获授权发明专利2.14万件、增长43.3%,每万人发明专利拥有量达15.4件、增长30.5%,中国(合肥)知识产权保护中心获国家知识产权局批复同意。创新创业创造环境持续改善,市场主体活力、创新能力持进一步提升。

“一网一门一次办”,便捷服务优体验

在芜湖自贸试验区综合服务中心,7×24小时无人政务服务超市颇受欢迎,提供包括涉企证照在内的15个政府部门268项“热门”政务服务事项的自助办理;让数据多“跑路”,让群众少“跑腿”成为常态。

放眼全省,以“一网一门一次”改革为目标,我省持续深化便民利企改革,以7×24小时不打烊“随时办”服务进一步优化营商环境,加快实现“指尖上”办事、“网购式”体验。

深化“全程网办”成果、拓展服务内容,个人事项基本实现“全程网办”,行政许可类事项全程网办率超90%。在企业开办“全程网办”基础上,推动实现326项“一件事”全程联办、546项社会服务掌上可办;发布上线7×24小时政务服务地图,为企业群众提供全覆盖、精准化、个性化、智慧化服务,地图已关联全省2.3万个服务场所、近6000个自助终端、191万个服务事项,日访问量约39.3万人次,用户满意度达99.6%;在各级政务服务中心全面推进综合窗口改革,综合窗口入驻率达95.24%,服务事项2382项、占比95.9%,加快实现“一站办”“一窗办”“一次办”;在市县政务服务中心设立水、电、气报装窗口,在政务服务网和“皖事通”App上线报装申请功能,政务服务“好差评”满意率99%。

出台《安徽省2020年长三角地区政务服务“一网通办”工作实施方案》,深化医保等公共服务领域“放管服”改革,推广医保电子凭证应用,实现居民参保缴费、挂号就医、费用结算、药店买药“一网通办”“码上办理”和长三角跨省异地门诊直接结算。

系统推进求突破,关键指标齐提升

我省对标世界银行和国家营商环境评价体系,从服务企业全生命周期、提升投资吸引力、优化监管与服务等维度,制定并实施创优营商环境升级版提升行动,实时动态开展营商环境监测评价,深入实施“四送一服”双千工程,推动营商环境各领域关键指标实现整体性提升。

目前,“四送一服”共帮助企业解决各类问题10.9万个,对接融资605.52亿元,解决用工22.2万人,落地科研项目477个,对接用地10.16万亩。

第三方营商环境评价显示:企业开办方面,全省16个市全面建成企业开办“一日办结”服务平台,公章刻制免单和营业执照免费寄送等全面兑现,税务UKEY全部免费发放;不动产登记方面,全省平均需1.6个环节、3.75件材料、1.7个工作日办结,较2019年分别减少0.8个环节、2.44件材料、1.6个工作日;用电方面,全省低压用电报装平均需2个环节、1.31件材料、1.16个工作日,较2019年分别减少1个环节、0.15件材料、0.33个工作日;用水方面,全省报装平均需2.9件材料、3个工作日办结,较2019年分别减少0.6件、3.1个工作日,基准水价平均1.75元/立方米,较2019年下降0.03元;用气方面,全省报装平均需2.9件材料、2.8个工作日办结,较2019年分别减少0.7件、10.2个工作日,基准气价平均3.13元/立方米,较2019年下降0.13元;获得信贷方面,小微企业贷款累放额增长34.75%,贷款平均利率5.54%、较2019年下降0.7%。

第三方评估显示,2020年前三季度全省营商环境满意度达97.6%,较2019年提升1.1个百分点,全省营商环境呈现持续向好的良好态势。(安徽日报)

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